當(dāng)前，吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)居民小區(qū)樓道內(nèi)分布有眾多電信、移動、聯(lián)通、廣電等網(wǎng)絡(luò)通訊運營商的弱電箱。以轄區(qū)居民小區(qū)東潤花園為例，歸屬運營商的弱電箱的數(shù)量共計463個（分別為電信223個、移動194個、廣電46個），由于管理不當(dāng)，存在諸多箱體蓋子缺失、老化、破損、無法閉合等情況，另外，由于幾大運營商共用一個箱體，導(dǎo)致箱體內(nèi)及周邊布線雜亂，影響樓道環(huán)境美觀，成為文明城市常態(tài)長效工作中的頑疾，也具有一定的安全風(fēng)險。東潤花園的這一問題在全區(qū)居民小區(qū)尤其是老舊小區(qū)中應(yīng)是較普遍存在的現(xiàn)象。

臨湖鎮(zhèn)之前也采取了一定的措施以改善這種狀況，如請各大運營商分片包干解決相應(yīng)劃定范圍內(nèi)的這類問題，但由于存在溝通成本過大、溝通效率偏低等問題而無法常態(tài)化保持。建議區(qū)級相關(guān)部門針對居民小區(qū)運營商弱電箱制定相應(yīng)的管理辦法，針對幾大運營商共用弱電箱的情況，建議由區(qū)級相關(guān)部門牽頭，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排一個鎮(zhèn)或街道由一個運營商負(fù)責(zé)日常維護(hù)、修繕、更換等，明確工作職責(zé)，提升工作效率，為有效改善長期存在的管理難題提供制度保障。

首先，感謝您對吳中區(qū)民生工作的關(guān)心和支持。接到您的提案后，我局高度重視，立即進(jìn)行了研究、討論，您的建議給我們在接下來的老舊小區(qū)整治工作帶來了很大的啟發(fā)，現(xiàn)將您提出的建議回復(fù)如下：

居民小區(qū)尤其是老小區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)時間早、配套設(shè)施不全，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，沒有預(yù)留光纖管道，網(wǎng)線的鋪設(shè)一般只到樓道口，網(wǎng)線入戶還要再另外拉線。由于四大運營商（電信、移動、聯(lián)通、廣電）共用一個弱電箱箱體，各自拉線，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，所以造成箱體內(nèi)及周邊布線雜亂，影響樓道環(huán)境美觀，存在安全隱患。我局將以相關(guān)法規(guī)方案實施為契機(jī)，不斷推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)長效維護(hù)管理，杜絕私挖（私拉）管線行為，有效改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境。

1、全力推進(jìn)老舊小區(qū)管線改造目標(biāo)任務(wù)。蘇州市是住建部城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點城市，老舊小區(qū)改造是吳中區(qū)“天堂蘇州最美吳中”重點民生工程。吳中區(qū)有2000年前建成的老舊小區(qū)共300個，建筑面積約589.59萬平方米，覆蓋戶數(shù)59918戶。吳中區(qū)自2005年起開展老舊小區(qū)改造工作，對老舊小區(qū)主要從房屋整治、市政道路設(shè)施整治、管線整治、綠化整治、環(huán)境秩序整治、增加安全技防設(shè)施、建立長效管理機(jī)制等方面實施改造，目前已整治小區(qū)219個，建筑面積約514.14萬平方米，覆蓋戶數(shù)51125戶。其中管線基礎(chǔ)設(shè)施改造、光纖入戶和通信架空線路入地改造是老舊小區(qū)改造的必選項。按照規(guī)劃，我局已擬定老舊小區(qū)改造五年計劃，到“十四五”期末，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。2024年，全區(qū)7個老舊小區(qū)的改造任務(wù)已納入?yún)侵袇^(qū)2024年政府民生實事項目，將惠及1660戶，涉及55樓棟、建筑面積18.37萬平方米。2024年基本完成改造并投入使用。項目完成后，將有效改善老舊小區(qū)“網(wǎng)線交織、雜亂無章”現(xiàn)狀，提升居民的居住環(huán)境，推動城市更新發(fā)展。

2、配合“331”機(jī)制辦開展隱患排查工作。自2018年5月以來，按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我局高度重視“331”專項整治工作，立足部門職責(zé)，協(xié)同相關(guān)部門緊緊圍繞既有建筑安全隱患排查整治、物業(yè)管理等方面加大工作力度。目前，“331”專項整治工作已由階段性攻堅轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理，我局將繼續(xù)深化安全宣傳、開展系列教育活動，著重結(jié)合“331”長效整治工作，配合屬地及時排查老舊小區(qū)網(wǎng)線“蛛網(wǎng)狀”散落的安全隱患。同時結(jié)合“12345便民熱線”、寒山聞鐘等平臺反映情況，督促小區(qū)在管物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常巡查，排查管線安全隱患并及時向?qū)俚厣鐓^(qū)反饋，由小區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一牽頭，向運營商申請改造。我們將繼續(xù)立足部門職責(zé)，配合屬地相關(guān)部門高質(zhì)量推進(jìn)“331”機(jī)制辦開展的隱患排查行動，全力筑牢老舊小區(qū)安全防線，進(jìn)一步保障居民生活安全。

3、逐步落實管線基礎(chǔ)設(shè)施改造工作方案。管線改造新方案提升老舊小區(qū)網(wǎng)絡(luò)管線改造標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)管線改造整治工作的指導(dǎo)意見》（蘇建房管〔2021〕68號）文件精神，蘇州市住建局于2023年8月印發(fā)了《蘇州市老舊小區(qū)通信和廣電基礎(chǔ)設(shè)施改造工作實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確了蘇州市老舊小區(qū)通信和廣電基礎(chǔ)設(shè)施改造工作的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及改造工作出資原則，明確改造實施和后續(xù)維護(hù)的主體，部門、企業(yè)的職責(zé)分工等內(nèi)容。按照《方案》，相關(guān)管線單位應(yīng)根據(jù)老舊小區(qū)改造計劃合理安排相關(guān)管線改造計劃，通信和廣電基礎(chǔ)設(shè)施改造將需與小區(qū)整體改造工程同步設(shè)計、同步實施、同步完工、同步交付，將極大提升老舊小區(qū)網(wǎng)絡(luò)管線序化規(guī)整。下一步，我局繼續(xù)立足部門職責(zé)，遵循“黨建引領(lǐng)、政府組織、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合”的原則，推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)長效維護(hù)管理，杜絕私挖（私拉）管線行為；配合相關(guān)部門同步推進(jìn)小區(qū)智能化改造項目，實現(xiàn)弱電管網(wǎng)資源共建共享，讓老舊小區(qū)“硬改造”與物業(yè)管理改革“軟服務(wù)”互融互促，確保小區(qū)管線設(shè)施安全運行和居民正常使用，有效改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境。

最后，希望您今后繼續(xù)對我區(qū)的老舊小區(qū)管理和整治工作給予支持和幫助。