蘇州市吳中區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室
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經(jīng)驗(yàn)做法:推行“小村化”社會治理項(xiàng)目。胥口鎮(zhèn)堅(jiān)持從群眾切身利益出發(fā)的宗旨,以解決群眾“揪心事、煩心事、操心事”為落腳點(diǎn),立足基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化總要求,自2023年以來,從“點(diǎn)、線、面”著手,依托鎮(zhèn)人大發(fā)揮依法監(jiān)督職能,匯聚監(jiān)督合力,啟動胥口鎮(zhèn)“小村化”社會治理項(xiàng)目,通過小切口解決群眾內(nèi)心大問題,以項(xiàng)目化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理,探索基層善治的有效路徑。
典型案例:胥口鎮(zhèn)“小村化”治理模式以“小單元、低投入、高效益”為特點(diǎn),通過系統(tǒng)思維解難題、精打細(xì)算提質(zhì)效、群眾參與共治理,為城郊融合型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型等村莊治理提供普適性方案,助力鄉(xiāng)村振興從“盆景”變“風(fēng)景”。
一是系統(tǒng)思維解難題。胥口鎮(zhèn)將小村化治理工作按自然村和自拆自建小區(qū)兩個類別分別推進(jìn),整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防、交通、水務(wù)、建設(shè)等條線任務(wù),最終形成自拆自建小區(qū)14項(xiàng)、自然村21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作清單,有助于因地制宜進(jìn)行復(fù)制,推動同類問題解決,讓基層治理更高效。在小村化工作機(jī)制下,標(biāo)準(zhǔn)化工作清單內(nèi)的治理難題,都由村級負(fù)責(zé)前期摸排,然后牽頭部門聯(lián)合條線部門、屬地村等單位進(jìn)行“會診”,最后由條線部門認(rèn)領(lǐng)問題開展治理工作,通過群策群力,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),有效避免了各部門碎片化單打獨(dú)斗,提升了治理效能,最終實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)本兼治”。
二是精打細(xì)算提質(zhì)效。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)堅(jiān)持分類施策,在治理過程中,要求所有項(xiàng)目牽頭單位按照“重管理、輕建設(shè)”原則,用好用足上級政策,撬動激活社會資源,推動管理“效益”加速釋放,確保把錢用在刀刃上。同時,鼓勵各村結(jié)合本村實(shí)際,拓展思路、創(chuàng)新舉措,通過不斷嘗試,探索出符合本村特點(diǎn)的治理模式,以市場化機(jī)制,引入第三方專業(yè)公司,協(xié)助開展基層治理,由企業(yè)自負(fù)盈虧,實(shí)現(xiàn)村級零投入,或以村級為管理主體,結(jié)合物業(yè)管理模式,對小村化治理的村莊收取合理的停車費(fèi)用,在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的同時,還多出一份收入反哺村級經(jīng)濟(jì),再將其繼續(xù)用于治理中的軟硬件設(shè)施提升,形成良性循環(huán)。
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