2022年6月10日，蘇州市吳中區人民政府辦公室印發了《關于支持精英文化人才高質量發展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》是指導支持精英文化人才高質量發展政策的規范性文件。

一、政策出臺背景

為進一步加強文化人才隊伍建設，多渠道培養引進一批高層次文化人才，激發文化人才創新創業和創作活力，進一步打響“蘇作天工、根植吳中“文化品牌，持續推動工藝文化人才隊伍建設走在全省前列，造就一批善于傳播吳中優秀文化、繁榮吳中文藝事業的文化使者，根據《關于建設人才發展現代化強區推動數字經濟時代產業創新集群發展的意見》精神，研究草擬了《關于支持精英文化人才高質量發展的若干政策措施》。該《措施》注重政策的實用性和可操作性。

二、主要內容

《措施》共分三部分，主要內容如下：

（一）支持對象。

從事文化藝術和文物保護、文化產業經營管理和其他新媒體、廣播影視、文化新業態等領域工作，具有一定影響力或產業帶動力的高層次文化人才（團隊）。

（二）支持舉措。

1.給予人才基礎支持

實施東吳文化人才計劃，鼓勵申報培育類東吳文化人才和引進類東吳文化人才（團隊）。對入選東吳文化人才（團隊）的，給予培育類文化人才最高12萬元獎勵，給予引進類文化人才最高250萬元（引進人才A類給予250萬元、B類150萬元、C類50萬元）安家補貼（限吳中區內購置住房），給予引進類文化創新創業團隊最高300萬元項目資助經費，團隊帶頭人和核心成員如符合相關條件的，可申請安家補貼和獎勵。

2.給子專項項目扶持

（1）以專項項目形式支持文化人才創新創業和創作精品。區級及以上文化人才可申請項目扶持（特別優秀者經區文化人才評審委員會資格審核后，可參照東吳文化人才享受政策支持）。各級文化人才參照東吳文化人才（培育類）層次，分別給予100萬元、50萬元、30萬元項目扶持額度。

（2）專項項目分為吳中區重大文化項目和特色文化項目。獲評重大文化項目的，單個項目給予最高30萬元項目資助，獲評特色文化項目的，單個項目給予最高10萬元項目資助。項目支持每兩年集中申報一次，主要支持展覽交流、重要主題作品創作、重要演出、出版專著（音像）、文化學術交流、專題研究等項目，已獲項目資助的，須在項目驗收合格后方可重新申報新項目。

（3）項目須經屬地主管部門推薦參評，入選后項目負責人須簽署東吳文化人才資助項目合同書，原則上項目必須在2年內完成。項目扶持經費實行分年度撥付，獲評當年撥付50%,次年項目結項后再行撥付50%。確有特殊原因未能在約定時限完成的，經屬地主管部門或區主管部門審核同意后，最多可延期一年結項；延期一年后未能結項的，不再撥付剩余經費。同一項目已獲得同級財政資金資助的，不得跨部門重復申報。

3.給子創新創業支持

（1）東吳文化人才（團隊）、姑蘇宣傳文化人才（團隊）、江蘇省雙創人才（團隊）、江蘇省紫金文化人才、國家級重大人才工程入選者創辦企業可納入“東吳科技人才貸＂支持范圍，并給予貼息支持。

（2）支持文化人才做優品牌、做強產業，推進文化產業與數字經濟融合發展，在文化（重點扶持數字文化、工藝美術、文化創意等）領域新增投資項目，實際投資額達到300萬元及以上，且有一定地方經濟貢獻的，經評審，按實際投資額的IO％給予扶持，單個項目最高可獲資金扶持300萬元。

（3）東吳文化人才領辦的文化企業和平臺載體，可按規定享受《吳中區落實文化產業倍增計劃的扶持政策（試行）》的各項支持政策。

4.給子升級培養激勵

鼓勵區級人才積極申報市級及以上人才計劃評審、參與評獎評優，并給予一定的支持。

（1）新入選國家級大師（中國工藝美術大師、國家級非物質文化遺產代表性傳承人等）、新擔任國家級各文藝家協會理事以上職務者，給予2萬元獎勵；新入選省級大師（含省工藝名人、省“雙創人才”、省級非物質文化遺產代表性傳承人、省“333“人才、省“五個一批”等）、新入選國家級各文藝家協會會員的，給予1萬元獎勵。

（2）新獲國家級、省級各藝術門類最高獎項且國家、省有獎勵的再分別給予2萬元、5千元獎勵。

（3）引進人才新入選國家級重大人才工程、江蘇省雙創人才（團隊）的，可直接認定為東吳文化人才并享受相關政策支持。入選蘇州市姑蘇宣傳文化人才的，參照市級有關文件執行。

（三）組織實施

本措《措施》與省、市及吳中區其他政策有重復、交叉的，支持按照“從新、從優、從高不重復“原則執行，除上級補助資金和現行政策已明確資金渠遞的以外，按企業稅收屬地原則，由區、鎮兩級財政桉照1:1比例共同承擔，其中區屬單位資助經費由區財政全額承擔，區本級承擔部分從人才開發資金列支。本措施自發布之日起實施，效力不溯及既往，由區委宣傳部負責解釋，并會有關部門具體實施。

文件：關于支持精英文化人才高質量發展的若干政策措施